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(中央社記者曾盈瑜台北23日電)24日是監察院興建落成屆滿100年,不過學者今天在立法院修憲委員會公聽會建議廢監察院。政大公行系特聘教授施能傑說,監察院缺乏民意基礎與責任制衡,政府應改走三權分立。
監察院明天將舉辦落成百年慶祝活動。不過,立法院修憲委員會下午舉行第5場公聽會。施能傑出席公聽會表示,他贊成台灣走三權分立的政府體制,不要考試院跟監察院。
他表示,考試院不必對政府經營成敗負責,卻主導政府人力資源規劃。相對地,行政院無法規畫自己的人力資源,這種不合理的權力分立設計成為台灣競台南民宿爭效能的阻力。而監察院是個沒有民意基礎的憲法機關,卻掌握調查、彈劾、糾舉、糾正等權力,沒有責任制?。
吳尊賢文教公益基金會董事吳豐山則說,許多立委的修憲提案都提到廢除考試院與監察院,把「五權分立」改成「三權分立」。他認為「可以廢兩院,但廢這兩權不好」。考試權保障社會階級流動,監察權則保障民眾不受公權力傷害。目前世界各國對監察權的設置方式不盡相同,國內有立委主張監察權併入立法權,但他則認為「中華民國立法院不宜再繼續擴權」。
此外,考試院水塔清洗顧問陳茂雄表示,大家對修憲內容沒有交集,他對修憲進成不樂觀;且公民複決門檻高,必須跟大選一起執行才有機會過關。但「我看可能來不及」。
中華民國憲法增修條文規定,修憲須經立委1/4提議,3/4出席及出席委員3/4決議提出修憲案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額半數通過。1040423
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